上海市报业协会计财委员会2013年会6月25日至26日在苏州镇湖上海交警疗养基地举行。市报业协会会长孙洪康、市报协计划财务委员会主任、副主任及各报社财务部门负责人、主管等33人出席。大家围绕“营改增”惠及报业经济这个主要议题进行交流，深入探索报业寒冬期财务工作新路径。

　　孙会长在讲话时指出，“营改增”是一项利好的新税制。从根本上说，是给纳税单位减负。从2012年1月1日元旦开始，上海作为首个试点地区启动了这项税制改革；半年多后，很快扩大到全国12个省市范围试行。“营改增”给全国试点单位带来了真金白银。2012年，上海试点单位总共减税200多亿元。

　　他说：“营改增”也给上海两个报业集团和有关报社送了大礼包。2012年解放日报等广告销售收入和新闻报社的广告销售收入，税负减少了约1512万元。同比2011年实际缴纳的营业税2100万元，税负下降了约92%。文新集团广告服务业全年减少税款支付1400万元；第一财经日报2012年减少税负928万元；劳动报每年减少税负80多万元。

　　孙会长要求各报社抓住机遇，用好政策，拓展空间，扩大成果。

　　他说：首先，各会员单位领导和财税人员要学好“营改增”的相关文件，吃透有关精神。两大报业集团和相关报社要对经营部门做好“营改增”相关知识的培训，并能尽快熟练操作。第二，对各报试行“营改增”后的效应进行全面评估：带来哪几项实在收益；试行新税制时遇到哪些问题、哪些困难，还有什么业务范围可以拓展。第三，按照“营改增”相关规定，认真搜寻漏报项目，积极捕捉盈利机会。第四，用心关注“营改增”新增行业，在今后报业经营中尽量选择有“增值税一般纳税人”资格的供应商，以增加享受增值税的机会。

　　孙会长强调，市报协在试行“营改增”中也要发挥积极作用。

　　他说，在上海报业试行“营改增”中，市报协应全程关注，全心研究，全力助推。一是密切关注上海报业试行“营改增”的新进展、新动态、新经验，及时编发情况简报；二是根据“营改增”试行情况，适时开展课题调研；三是以“营改增”为主题，开展交流活动和培训工作；四是抱团组合，同本市相关机构加强沟通、会商，以维护上海报界的行业利益。

　　市报协计划财务委员会主任、解放日报报业集团计财处原处长郁胜华在发言中重点谈了如何利用“大数据”提升报业财务分析水平。

　　他指出，随着“大数据”时代的到来，财务数据是企业最基本、积累量最为丰富的一种数据。管理者在进行分析决策时，首先想到的也往往是对大量财务数据进行分析。

　　他说，财务数据的价值正在成为报业成长的重要动力，它不仅提供了更多的商业机会，也是报业集团运营情况及财务状况的重要分析依据。相较于其他类型数据，财务数据量更大、更复杂，覆盖面更广，蕴藏着更多宝贵信息。随着大数据时代的到来，报业财务分析需要构建一个符合报业特点，逻辑严谨的因果关系链，正是通过这些看似普通的数据，通过合理链接和处理，可以让报业集团在财务分析过程中更全面地了解到自身的现状及问题，更及时科学地评价报业集团的财务状况和经营成果，从而揭示经营活动中存在的矛盾和问题，为改善经营管理提供方向和线索。

　　郁胜华认为：高端信息化技术能助力财务分析。他说，对于财务分析人员而言，应用大数据时代信息化技术大大提升了工作效率。利用多维数据模型能支撑很多报表，只要改动一个地方，相关联的报表就会自动调整，因此可以为财务分析人员减少许多分步公式计算，财务分析等编制周期大大缩短。

　　郁胜华强调要提高财务分析人才素养。他指出，报业需要高素质、高水平的财务分析人员来充分利用大数据时代下的便捷，提炼出报业当前或未来有用的数据。

　　他认为，全面预算管理是让报业财务大数据、海量数据“活起来”的最好方式。他说，全面预算管理是在对报业内外部大量财务数据进行集成、处理、控制、分析、整合等基础上，通过与其他经营数据(发行量、广告营收、房产租金信息、网络报销、成本费用定额控制等)的配合，帮助报业实现战略落地。因此，技术进步，尤其是数据和分析上的技术进步将为财务人员提供一个巨大的机会，更好地帮助推动业务决策并创造行业内的竞争优势。

　　郁胜华说，面对纸媒的“寒冬”，我们应思考如何做好转型发展，调整战略布局。他提醒，随着“营改增”的全面铺开，要充分考虑“营改增”对报业的影响，如邮电业纳入后对报业发行的影响等。他说，经济越发展，会计越重要。要利用财务人员掌握大量数据的优势，做出我们专业分析和判断、提出可选方案和建议，寻找企业新的生存机遇。

　　解放集团计财处罗慧介绍了“营改增”试点的具体执行及对报业的惠及情况。她说，2012年解放日报等广告销售收入和新闻报社的广告销售收入，若按原营业税规定计算缴纳营业税，则应纳营业税约1,680万元，“营改增”后实际缴纳增值税约168万元，税负减少了约1512万元。同比2011年实际缴纳的营业税2,100万元，税负下降了约92 %。

　　罗慧列举了“营改增”给解放集团带来收益：首先，相比“营改增”之前的纳税方式，税负降低了，税务成本减少了，对企业利润的影响是较有利的。由缴纳增值税派生的附加税费相比原缴纳营业税派生的附加税费，税负相应减少了90%。然后，扩大集团的业务合作范围，上海服务企业先行试点增值税，开具的增值税专用发票能给下游的增值税一般纳税企业提供进项税额抵扣，与非试点地区的同行业竞争者相比，能带来更多的业务，有利于扩大经营地区的范围，从而拓展业务，加大企业的效益。

　　市报协计划财务委员会副主任、文汇新民联合报业集团财务管理部主任陈贤主持年会并介绍了文新集团“营改增”运行情况。她说，2012年度“营改增”政策实施后，对报纸行业十分有益：一、由于广告服务业属于增值税试点项目，故不再需要做广告版面进项剔除，此项全年预计可增加利润约1400万元。二、由于当年留抵数额可以用于抵充广告服务部分的增值税，减少实际支付税款及附加税费，此项合计全年减少税款支付2500万元，占原税负总额25%左右。三、逐步动用以前年度进项抵扣的留存额，减少当年税额支付约500万元，占税负总额的5%。当年消化原留存比例为10.44%。

　　陈贤说，2012年，文新集团新增5家报纸纳入优惠政策范围。除新民晚报、东方体育日报（政策明令不能纳入外），集团9家报纸已分别办理资格认定程序，申请办理增值税先征后退50%的政策优惠。

　　第一财经日报财务部主任陈兰萍，结合报社实际财务工作向大会交流了“营改增”后节税举措：一、对经营部门做好知识的培训，以便于企业在实际的业务工作中获得更多的增值税发票；二、实物置换尽量互开发票，因为如果对方是17%的增值税一般纳税人，报业企业税率为6%，报业企业能节税，同时可以规避税务检查的税务风险；三、关注“营改增”新增行业，给公司其他部门的员工提供合理化建议；四、尽量选择有“增值税一般纳税人”资格的供应商；五、争取以前年度结余的“增值税—进项税”的套现机会。

　　市报协计划财务委员会副主任、劳动报社财务部主任朱长福在发言中介绍，通过改革创新，劳动报社广告收入连续三年稳步增长，平均增幅达13.9%。市报协计划财务委员会副主任、上海教育报刊总社财务管理中心副主任（主持工作）裘雯着重谈了实行项目预算管理，控制成本费用，保持总社可持续发展的四项举措。市报协计划财务委员会副主任、青年报社计划财务部部长沈振华向大会交流了“营改增”对报业经济的影响及对策。

　　文汇报、新民晚报、上海证券报、东方早报、申江服务导报、东方航空报、每周广播电视报、解放广告公司、新民传媒广告公司、上海教育报刊社、上海大众卫生报、上海法治报、上海老年报、上海侨报等财务部门代表纷纷踊跃发言，交流了各自单位财务工作及思考。

　　对“营改增”试点后仍存在的一些问题，与会代表提出许多建议。陈贤认为：增值税税率多，使发票管理、税额核算与申报工作十分复杂。营改增后，文新集团增值税核算税率较多：销项税涉及17%、13%、6%、3%，进项税涉及17%、13%、11%、7%、6%、3%。“营改增”的应税服务税目过于明细，核算及申报复杂。有些实际业务并不能十分清晰的明确其唯一税目，会计核算容易混淆。对实务操作带来一定的困扰。

　　陈贤说，报纸作为一份产品，目前同时征收两项收入的税负，即发行收入和广告收入，分别实行13%和6%的增值税率。集团报刊要承担公益广告刊登任务，每年价值多达数千万元，不仅拿出了最佳广告版位，还付出巨额纸张和印刷成本。她建议：是否可从支持报业的可持续性发展的角度考虑，对于属于报纸不同税目的项目实行低税率纳税，即报纸的发行收入也实行较低的6%税率，以体现对报业的减税支持。

　　陈贤说，目前报纸广告收入部分除6%增值税外，还需承担3%社会事业建设费，且社会事业建设费的计征标准按代征填列为包含广告收入6%部分销项税额的计征。经测算，现包括销项部分全年多交百余万元。她建议：上海是否可减征或对报纸行业的广告收入部分推出特定税收优惠，降低报业税负。

　　经与上海财政专员办和税务主管部门沟通，增值税先征后退50%的优惠政策仍按原“营改增”实施前的口径，即该政策目前只适用于出版环节，即报纸杂志发行环节产生的增值税。陈贤说，由于报业广告收入仍为主要经济来源，经统计剔除广告部分交纳税收后可退增值税仅占3.47%。此优惠政策形同虚设，对面向市场的报纸难以真正享受税收优惠。陈贤建议：财政部、税务局及时根据“营改增”的实施情况，对原有的税收优惠政策进行修订，使政策真正能惠及报业发展。

　　罗慧说，根据“营改增”试点实施办法的规定，对于试点地区的原增值税一般纳税人兼有应税服务，截至到2011年12月31日的增值税期末留抵税额，不得从应税服务的销项税额中抵扣，只能在产生的应税货物销项税额中抵扣。解放集团的新闻报社因用纸量较多，进项留抵税额一直较大，从今年起产生的进项税额能够在广告服务业的销项税额中给予抵扣。但由于应税货物的销售额不大，上年留抵的进项税额为540万元，会因抵扣不了只好转入成本自行消化，从而增加了企业的成本。

　　她说，铁路运输服务及邮电通信服务目前仍未实行“营改增”，每年解放集团在购买邮电通信服务方面的成本支出较大，若能实行“营改增”，可以通过取得增值税专用发票的进项税额作为抵扣，集团的成本支出就是不含税的部分，能进一步降低增值税的税负，增加企业的利润。文汇报、劳动报、青年报、上海法治报等报社财务部门代表发言时也表达了希望邮电通信等服务业尽快实行“营改增”以降低本单位税负。   （忻玉华）

　　

图为上海市报业协会计划财务委员会2013年会会场。　　

在上海市报业协会计划财务委员会2013年会上，市报业协会会长孙洪康作总结讲话。　　

　

市报协计财委主任郁胜华在2013年会上发言。

市报协计财委员会副主任、文新报业集团财务管理部主任陈贤发言。

第一财经日报财务部主任陈兰萍结合财务工作谈“营改增”后节税举措。

市报协计财委副主任、上海教育报刊总社财务管理中心副主任（主持工作）裘雯与市报协计财委员会副主任、青年报社计划财务部部长沈振华在交流财务经验。

市报协计财委副主任朱长福作年会主题发言，介绍劳动报的财务经验。

解放集团计财处罗慧发言。

部分与会代表在倾听大会发言。

文汇报财务主管周飚发言。

新民晚报财务主管杨晶发言。

上海证券报财务主管徐君发言。

东方早报财务主管曹艳琼发言。

申江服务导报、房地产时报财务主管杨琦发言。

东方航空报财务杨菊华发言。

解放日报广告公司财务主管祁昕发言。

新民传媒广告公司财务主管何颖婷发言。

上海大众卫生报财务薛惠莲发言。

上海法治报财务主管刘炅发言。

市报协计财委总干事冯惠菊在记录。